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國有土地上房屋征收程序,國有土地征收程序:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

發布時間：
2024-07-05 14:18:09
作者：
圣運律師
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國有土地上房屋征收程序，【1】編制房屋征收計劃【2】啟動房屋征收程序【3】房屋征收部門審查資料【4】確定房屋征收范圍【5】房屋征收實施單位【6】房屋和土地情況調查摸底【7】征收補償費用預算和劃撥【8】上報征收補償方案【9】征收補償方案論證【

國有土地上房屋征收程序,國有土地征收程序:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

一、國有土地上房屋征收程序

【1】編制房屋征收計劃

【2】啟動房屋征收程序

【3】房屋征收部門審查資料

【4】確定房屋征收范圍

【5】房屋征收實施單位

【6】房屋和土地情況調查摸底

【7】征收補償費用預算和劃撥

【8】上報征收補償方案

【9】征收補償方案論證

【10】公布征收補償方案，征求公眾意見

【11】依法召開聽證會

【12】公布征求意見和補償方案修改情況

【13】開展社會穩定風險評估

【14】決定房屋征收并公告

【15】選定評估機構

【16】對被征收房屋價值進行評估

【17】對產權調換房屋價值進行評估

【18】評估報告的復核與鑒定

【19】住房保障

【20】房屋征收補償協議的簽訂及履行

【21】拆除被征收房屋及其附屬物

【22】強制執行

【23】公布分戶補償信息，建立補償檔案

【24】審計與決算

【25】產權調換房屋建設與交付

一、國有土地上房屋征收程序注意事項

1．禁止違規斷水斷氣斷電斷路

草案規定，禁止任何單位和個人采取暴力、威脅或者違反規定中斷供水、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設單位參與搬遷活動。

采取以上行為造成損失的，將依法承擔賠償責任；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予處分；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

2．補償費用

四種不當增加費用不予補償

草案規定，征收項目及征收范圍確定后，自公布之日起，任何單位和個人在征收范圍內，不得實施下列不當增加補償費用的行為：

違反規定實施以上行為，不當增加的費用不予補償。

新建、擴建、改建房屋（經鑒定的危房解危改造除外）；

改變土地房屋用途，轉讓土地使用權、房屋所有權或者設定其他權利；

以征收范圍內的房屋為住所或者經營場所申請辦理企業、個體工商戶及其他組織的設立或者變更登記；

其他不當增加補償費用的行為。

3．房屋評估

被征收人協商選定評估機構

草案規定，房地產評估機構由被征收人協商選定。房地產評估機構開展評估時，不得實施以下行為：采取虛假宣傳、拉票賄選等不正當手段承攬征收評估業務；違法轉讓受委托征收評估業務；出具虛假或者重大差錯評估報告；法律法規禁止的其他行為。

4．非住宅房

征收造成停產停業給予補償

草案規定，對于征收非住宅房屋的，對因征收造成的停產停業損失給予補償。

選擇貨幣補償的，按房屋評估價值的6％一次性給予停產停業損失補償費；

選擇產權調換的，每月按房屋評估價值的5％支付停產停業損失補償費，停產停業期限按協議約定計算。

提供了臨時周轉房的，不支付停產停業損失補償費。過渡期限延長的，自逾期之月起每月按房屋評估價值的5％加付停產停業損失補償費。在房屋征收范圍確定前，被征收房屋用于生產制造的，停產停業損失的補償標準可以適當提高，提高額度原則不得超過規定補償額的50％。

5．草案答疑

調查登記過程中，房屋權屬證書與不動產登記簿記載不一致怎么辦？

被征收房屋的權屬、用途、建筑面積等信息，以房屋權屬證書記載為準；房屋權屬證書與不動產登記簿記載不一致的，除有證據證明不動產登記簿確有錯誤外，以不動產登記簿為準。

二、征收補償方案內容

征收補償方案應當包括征收范圍、簽約期限、征收實施單位和評估機構、征收補償方式、評估機構提供的預評單價和產權調換房屋情況、征收個人住房保障、補助及獎勵辦法以及其他事項等內容。

1．征收國有土地上的房屋只有一個目的：為了公共利益的需要，排除商業征收。（征收房屋建設活動應當符合國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃和專項規劃。保障性安居工程建設、舊城區改建，應當納入市、縣級國民經濟和社會發展年度計劃。）

2．征收房屋的責任主體：市縣級人民政府。

3．實施主體：市、縣級人民政府確定的房屋征收部門。

4．房屋征收實施單位：房屋征收部門或房屋征收部門委托的單位，具體承擔房屋征收與補償工作。（房屋征收實施單位不得以營利為目的，即徹底排除了商業性參與征收或商業性征收。）。

二、征收土地流程

法律分析：征用土地的程序如下：1、土地行政主管部門擬訂征地方案；2、向上級人民政府申報批準；3、批準后，公布方案；4、進行征地補償登記；5、市、縣土地行政主管部門制定征地補償、安置方案；6、實施方案。國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。

法律依據：《中華人民共和國土地管理法》第四十七條國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。縣級以上地方人民政府擬申請征收土地的，應當開展擬征收土地現狀調查和社會穩定風險評估，并將征收范圍、土地現狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉（鎮）和村、村民小組范圍內公告至少三十日，聽取被征地的農村集體經濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關系人的意見。多數被征地的農村集體經濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規規定的，縣級以上地方人民政府應當組織召開聽證會，并根據法律、法規的規定和聽證會情況修改方案。擬征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規定期限內，持不動產權屬證明材料辦理補償登記。縣級以上地方人民政府應當組織有關部門測算并落實有關費用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權人、使用權人就補償、安置等簽訂協議；個別確實難以達成協議的，應當在申請征收土地時如實說明。相關前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。

三、國有土地征收程序

法律分析：國有土地征收程序：第一步：前置程序1、擬征地告知2、對土地現狀進行調查確認第二步：市、縣級人民政府作出房屋征收決定前，應當按照有關規定進行社會穩定風險評估;房屋征收決定涉及被征收人數量較多的，應當經政府常務會議討論決定。第三步：發布征地公告，公告應當載明征收補償方案和行政復議、行政訴訟權利等事項。第四步：確定補償安置賠償。

法律依據：《國有土地上房屋征收與補償條例》

第九條依照本條例第八條規定，確需征收房屋的各項建設活動，應當符合國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃和專項規劃。保障性安居工程建設、舊城區改建，應當納入市、縣級國民經濟和社會發展年度計劃。制定國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃和專項規劃，應當廣泛征求社會公眾意見，經過科學論證。

第十二條市、縣級人民政府作出房屋征收決定前，應當按照有關規定進行社會穩定風險評估;房屋征收決定涉及被征收人數量較多的，應當經政府常務會議討論決定。作出房屋征收決定前，征收補償費用應當足額到位、專戶存儲、專款專用。