工業(yè)用地建廠房算違建嗎,工業(yè)用地建廠房算違建嗎,一、工業(yè)用地建廠房算違建嗎關(guān)于在工業(yè)用地之上建造廠房是否構(gòu)成違法建筑的問(wèn)題,我們需要考慮到兩大關(guān)鍵因素:首先,是該塊工業(yè)用地的性質(zhì);其次,便是其土地用途的合法性。當(dāng)這片工業(yè)用地屬于集體所有且未
關(guān)于在工業(yè)用地之上建造廠房是否構(gòu)成違法建筑的問(wèn)題,我們需要考慮到兩大關(guān)鍵因素:
首先,是該塊工業(yè)用地的性質(zhì);
其次,便是其土地用途的合法性。
當(dāng)這片工業(yè)用地屬于集體所有且未經(jīng)合法程序申請(qǐng)以及取得相關(guān)批復(fù)時(shí),從嚴(yán)格意義上來(lái)講,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行廠房建設(shè)便有可能被認(rèn)定為違法建筑。
然而,若這片工業(yè)用地的所有權(quán)歸國(guó)家所有,或者在集體土地上進(jìn)行的建設(shè)活動(dòng)已經(jīng)依法獲得了相關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn),那么在此基礎(chǔ)上進(jìn)行廠房建設(shè)就不應(yīng)當(dāng)被視作違法行為。
因此,我們必須要保證土地的使用完全符合相關(guān)法律法規(guī),并且已經(jīng)取得了相應(yīng)的審批手續(xù),這樣才能避免出現(xiàn)任何潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)。
《土地管理法》第七十八條
農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用土地建住宅的,由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)責(zé)令退還非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。
超過(guò)省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),多占的土地以非法占用土地論處。
《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條
在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證,應(yīng)當(dāng)提交使用土地的有關(guān)證明文件、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案等材料。需要建設(shè)單位編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目,還應(yīng)當(dāng)提交修建性詳細(xì)規(guī)劃。對(duì)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃和規(guī)劃條件的,由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依法將經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖予以公布。
關(guān)于在工業(yè)用地建造廠房是否構(gòu)成違章建筑一事,需要根據(jù)特定的實(shí)際情形加以全面評(píng)估與剖析。
首先,當(dāng)工業(yè)用地涉及集體土地屬性時(shí),若在此類(lèi)土地上構(gòu)建廠房,無(wú)疑將被視為違章建筑。
反之,若是基于國(guó)有土地性質(zhì)的工業(yè)用地,且相關(guān)當(dāng)事人已經(jīng)依法獲得并辦理了相關(guān)審批手續(xù),那么在這類(lèi)土地上建造廠房就不應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為違章建筑。
我們所稱(chēng)的“違法建設(shè)”,其基本定義是指在規(guī)劃區(qū)域范疇之外進(jìn)行的建設(shè)行為,無(wú)論是尚未經(jīng)過(guò)建設(shè)、規(guī)劃主管部門(mén)的批準(zhǔn),還是已經(jīng)違反了相關(guān)的建設(shè)審批規(guī)定,再或者是未按照規(guī)定取得必要的各類(lèi)建設(shè)許可證書(shū)的建設(shè)項(xiàng)目,皆可以視作違法建設(shè)的表現(xiàn)形式。
整體而言,任何建設(shè)單位或是個(gè)人在建設(shè)過(guò)程中所出現(xiàn)的違反法律以及法規(guī)的各種建設(shè)活動(dòng),均可以稱(chēng)之為違法建設(shè)。
針對(duì)違章建筑的處置方法主要包括以下幾種:
(1)對(duì)違章建筑進(jìn)行常規(guī)性拆除,無(wú)法享受到因正常拆遷而產(chǎn)生的停工停業(yè)、設(shè)備搬遷、員工安置補(bǔ)償?shù)雀鞣矫娴难a(bǔ)貼待遇,作為企業(yè)主體唯一能夠做的便是盡力保護(hù)自身的其他合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益,盡最大努力將可能遭受的損失降低到最小;
(2)在法律框架下進(jìn)行申訴,通過(guò)補(bǔ)充完善相關(guān)資料及證件辦理程序,并依照相關(guān)法律法規(guī)要求交納相應(yīng)罰金。
違法建筑的種類(lèi)繁多,其中常見(jiàn)者包括:
(1)占據(jù)原本規(guī)劃為公共場(chǎng)所、公共設(shè)施用地或公共綠化用地的建筑;
(2)沒(méi)有遵守批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工建設(shè)的建筑;
(3)擅自改建、增設(shè)的建筑;
(4)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的非農(nóng)業(yè)用地或村民自用宅基地非法轉(zhuǎn)讓后興建的建筑;
特區(qū)內(nèi)城市化推進(jìn)的居委會(huì)或股份合作公司的非農(nóng)業(yè)用地非法轉(zhuǎn)讓后興建的建筑;
(5)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的非農(nóng)業(yè)用地或村民自用宅基地違反城市規(guī)劃條例或者超越市政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的建筑;
(6)擅自變更工業(yè)廠房、住宅以及其他建筑物使用功能的建筑;
(7)逾期尚未拆除的臨時(shí)建筑;
(8)違反法律、行政法規(guī)相關(guān)規(guī)定的其他類(lèi)型建筑。
《土地管理法》第七十八條
農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用土地建住宅的,由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)責(zé)令退還非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。
超過(guò)省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),多占的土地以非法占用土地論處。
《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條
在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證,應(yīng)當(dāng)提交使用土地的有關(guān)證明文件、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案等材料。需要建設(shè)單位編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目,還應(yīng)當(dāng)提交修建性詳細(xì)規(guī)劃。對(duì)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃和規(guī)劃條件的,由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依法將經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖予以公布。
法律的力量不僅僅在于它的約束力,更在于它的教育和引導(dǎo)作用。它教育我們?nèi)绾握_地行事,如何尊重他人的權(quán)益,如何維護(hù)社會(huì)的公正和公平。正如本文的標(biāo)題所提出的問(wèn)題,“工業(yè)用地建廠房算違建嗎”,我們可以從中得到許多有價(jià)值的啟示和教訓(xùn)。我們應(yīng)該珍視這些教訓(xùn),將它們內(nèi)化為我們的行為準(zhǔn)則,以便更好地遵守法律,更好地生活在這個(gè)法治社會(huì)中。
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內(nèi)容審核:石珊律師
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