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農村宅基地管理暫行辦法(征求意見稿，法律主觀：農村村民建造住宅必須符合鄉(鎮)土地利用總體規劃，城鄉規劃。鼓勵自然村向中心村，下山移民、脫貧小區集聚;鼓勵統建、聯建和建造公寓式住宅，控制獨立式住宅。嚴格控制用地規模，人均建設用地指標應當符

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一、農村宅基地管理暫行辦法(征求意見稿

法律主觀：

農村村民建造住宅必須符合鄉(鎮)土地利用總體規劃，城鄉規劃。鼓勵自然村向中心村，下山移民、脫貧小區集聚;鼓勵統建、聯建和建造公寓式住宅，控制獨立式住宅。嚴格控制用地規模，人均建設用地指標應當符合有關規定。嚴格控制地質災害易發區內和利用山體切坡建房，確實無法避讓的，應治理達到安全要求后方可建造。

法律客觀：

《農村宅基地管理辦法》第十三條有下列情形之一的，可申請宅基地：（一）因國家或集體建設、移民、災毀等需要遷建、重建的；（二）實施城市、村莊和集鎮規劃或舊村改造，需要調整拆遷的；（三）現有宅基地面積尚未達到本辦法規定限額標準需重建、擴建的；（四）已具備分戶條件且原有宅基地面積尚未達到本辦法規定限額標準需重建、擴建的；（五）經縣人民政府批準，農村集體經濟組織引進或招聘的專業技術人員，確需在農村安家落戶的；（六）離休、退休、退職的職工，復員軍人和華僑、僑眷、港澳臺同胞持合法證明回原籍定居的；（七）法律、法規、規章另有規定的。

二、農村宅基地使用權有關規定

法律分析：1、宅基地使用權人依法對集體所有的土地享有占有和使用的權利,有權依法利用該土地建造住宅及其附屬設施2、宅基地使用權的取得、行使和轉讓,適用土地管理的法律和國家有關規定3、宅基地因自然災害等原因滅失的,宅基地使用權消滅4、已經登記的宅基地使用權轉讓或者消滅的,應當及時辦理變更登記或者注銷登記。

法律依據：《中華人民共和國民法典》

第三百六十二條宅基地使用權人依法對集體所有的土地享有占有和使用的權利,有權依法利用該土地建造住宅及其附屬設施。

第三百六十三條宅基地使用權的取得、行使和轉讓,適用土地管理的法律和國家有關規定。

第三百六十四條宅基地因自然災害等原因滅失的,宅基地使用權消滅。對失去宅基地的村民,應當依法重新分配宅基地。

第三百六十五條已經登記的宅基地使用權轉讓或者消滅的,應當及時辦理變更登記或者注銷登記。

三、宅基地管理暫行辦法(征求意見)

《宅基地管理暫行辦法(征求意見)》旨在加強對宅基地管理的規范化和普及化。法規明確了宅基地的定義、取得方式、使用權、流轉等具體要求，對于保障農民宅基地權益具有重要意義。

根據《宅基地管理暫行辦法(征求意見)》，宅基地是指農村集體經濟組織或農民個人在集體所有土地上依法取得的、用于建造農民住宅及配套設施的土地。法規明確了宅基地的取得方式，包括分配、認購、出租和轉讓等四種途徑，并對每種方式做出了相應的要求。此外，《宅基地管理暫行辦法(征求意見)》還規定了宅基地使用權的內容和限制。其中，宅基地使用權的期限一般為 50 年，但可以根據實際情況進行調整。同時，宅基地不得轉作其他用途，也不得將權利轉讓給非農民。對于宅基地流轉問題，《宅基地管理暫行辦法(征求意見)》也做出了明確規定。宅基地可以進行家庭承包經營、親友轉讓、招標出租等方式流轉，但需要符合相關法律法規要求，不得侵害農民宅基地權益。《宅基地管理暫行辦法(征求意見)》的頒布實施，將有助于加強對宅基地管理的規范化和普及化，切實保障農民宅基地權益，并促進農村土地資源的合理利用和整治。

宅基地的流轉是否需要專門的流轉手續？是的。根據《宅基地管理暫行辦法(征求意見)》規定，宅基地的流轉應當按照相關法律法規要求和程序進行，需要辦理土地使用權變更、不動產登記等手續，并在宅基地權屬證書上進行備案記錄。

《宅基地管理暫行辦法(征求意見)》的制定，對于加強對宅基地管理的規范化和普及化具有重要意義。希望各級政府能夠認真貫徹落實法規要求，切實保障農民宅基地權益，促進農村土地資源的可持續利用。

【法律依據】：

《宅基地管理暫行辦法(征求意見)》第十二條宅基地使用權人應當按照國家有關規定和合同約定，保護、維護宅基地的生態環境和自然資源，依法合理利用宅基地。