強(qiáng)制拆遷的流程,強(qiáng)制拆遷的流程,法律分析:工作程序:房屋行政強(qiáng)制拆遷申請(qǐng)、審查、組織聽證、報(bào)批、證據(jù)保全、實(shí)施。強(qiáng)制拆遷條件:1、房屋拆遷管理部門作出裁決并送達(dá)拆遷當(dāng)事人;2、被拆遷人或者房屋承租人超過裁決規(guī)定的搬遷期限未搬遷;3、拆遷人已
法律分析:工作程序:房屋行政強(qiáng)制拆遷申請(qǐng)、審查、組織聽證、報(bào)批、證據(jù)保全、實(shí)施。強(qiáng)制拆遷條件:1、房屋拆遷管理部門作出裁決并送達(dá)拆遷當(dāng)事人;2、被拆遷人或者房屋承租人超過裁決規(guī)定的搬遷期限未搬遷;3、拆遷人已對(duì)被拆遷人作了補(bǔ)償安置或提供周轉(zhuǎn)用房的。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
法律分析:關(guān)于行政強(qiáng)制拆除的程序,目前相關(guān)的配套性規(guī)定尚不健全,依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法、行政強(qiáng)制法等法律規(guī)定,其必經(jīng)程序大體如下:
1、城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違建行政強(qiáng)制拆除程序:
違建認(rèn)定----縣級(jí)以上人民政府責(zé)成程序----有關(guān)部門做出責(zé)令限期拆除處理決定----公告并送達(dá)----行政復(fù)議或訴訟---復(fù)議維持、訴訟敗訴或者不提起復(fù)議或者訴訟、又不自行拆除(三個(gè)月屆滿)----縣級(jí)以上人民政府或者有關(guān)部門作出強(qiáng)制執(zhí)行決定---送達(dá)---行政復(fù)議或訴訟---復(fù)議維持或訴訟敗訴、催告(一般為10天)---強(qiáng)制拆除
2、鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)違建行政強(qiáng)制拆除程序:
違建認(rèn)定---鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府作出責(zé)令限期拆除處理決定---公告并送達(dá)---行政復(fù)議或訴訟---復(fù)議維持、訴訟敗訴或者不提起復(fù)議或訴訟、又不自行拆除(三個(gè)月屆滿)----鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府作出強(qiáng)制執(zhí)行決定---送達(dá)---行政復(fù)議或訴訟---復(fù)議維持或訴訟敗訴、催告(一般為10天)---強(qiáng)制拆除
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十四條
市、縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)督管理,對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的,依法予以處理。
市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依法對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對(duì)認(rèn)定為合法建筑和未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償;對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,不予補(bǔ)償。
《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十八條
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后,當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的,建設(shè)工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場(chǎng)、強(qiáng)制拆除等措施。
法律分析:(一)工作程序:
房屋行政強(qiáng)制拆遷申請(qǐng)審查組織聽證報(bào)批證據(jù)保全實(shí)施
(二)報(bào)批:
具備房屋行政強(qiáng)制拆遷條件的,由房屋拆遷管理部門呈文上報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
(三)房屋行政強(qiáng)制拆遷的實(shí)施:
1、張貼強(qiáng)制拆遷公告;
2、受同級(jí)人民政府責(zé)令實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷的部門擬定實(shí)施方案,做好房屋行政強(qiáng)制拆遷的各種準(zhǔn)備;實(shí)施方案報(bào)同級(jí)人民政府法制辦備案;
3、通知拆遷人向公證機(jī)關(guān)辦理有關(guān)證據(jù)保全;
4、準(zhǔn)備工作就緒后,書面通知被拆遷人強(qiáng)制拆遷時(shí)間,要求屆時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)配合執(zhí)行;
5、通知有關(guān)單位、基層組織強(qiáng)制拆遷時(shí)間,派員現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助執(zhí)行;
6、做好裝運(yùn)、保管的各種準(zhǔn)備;
7、房屋拆遷管理部門會(huì)同有關(guān)單位實(shí)施強(qiáng)制拆遷。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》 第八十三條 依照本法規(guī)定,責(zé)令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施的,建設(shè)單位或者個(gè)人必須立即停止施工,自行拆除;對(duì)繼續(xù)施工的,作出處罰決定的機(jī)關(guān)有權(quán)制止。建設(shè)單位或者個(gè)人對(duì)責(zé)令限期拆除的行政處罰決定不服的,可以在接到責(zé)令限期拆除決定之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴;期滿不起訴又不自行拆除的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,費(fèi)用由違法者承擔(dān)。
1.行政機(jī)關(guān)首先應(yīng)當(dāng)予以公告,限期當(dāng)事人自行拆除。2.當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不拆除的,行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除。3.行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制拆除房屋的,應(yīng)當(dāng)向人民政府提交申請(qǐng)。
法律依據(jù):《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》
第四十四條對(duì)違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的,應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告,限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不拆除的,行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除。
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
第六十八條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后,當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的,建設(shè)工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場(chǎng)、強(qiáng)制拆除等措施。
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》
第二十八條被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專戶存儲(chǔ)賬號(hào)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料。
法律分析:1、接受建設(shè)單位委托,由建設(shè)單位全權(quán)委托拆遷實(shí)施單位實(shí)施拆遷。
2、拆遷范圍內(nèi)調(diào)查、摸底。
3、制訂拆遷計(jì)劃、方案,編制拆遷預(yù)算。
4、按規(guī)定委托評(píng)估單位評(píng)估。
5、會(huì)同建設(shè)單位申辦拆遷許可證。
6、拆遷公告。
7、召開拆遷動(dòng)員會(huì)并在拆遷地段設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)咨詢點(diǎn)。
8、發(fā)拆遷通知書,并會(huì)同評(píng)估單位發(fā)評(píng)估通知書。
9、實(shí)施單位和評(píng)估單位進(jìn)場(chǎng)實(shí)際操作。
10、評(píng)估單位出具評(píng)估報(bào)告書,并送達(dá)被拆遷人。
11、拆遷實(shí)施單位根據(jù)評(píng)估報(bào)告書與被拆遷戶簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議書。
12、對(duì)達(dá)不成協(xié)議的申請(qǐng)裁決,由拆遷主管部門受理后進(jìn)行裁決。
法律依據(jù):《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》 第七條 申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證的,應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的市、縣人民政府房屋拆遷管理部門提交下列資料:
(一)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;
(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;
(三)國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;
(四)拆遷計(jì)劃和拆遷方案;
(五)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明。
市、縣人民政府房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查;經(jīng)審查,對(duì)符合條件的,頒發(fā)房屋拆遷許可證。
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