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陜西勝案：在報(bào)紙上獲知房屋面臨征收，圣運(yùn)律師助力維護(hù)權(quán)益！

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    2023-08-01 17:36:58

  • 作者：

    圣運(yùn)律師

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委托人 ：范先生委托律師：北京圣運(yùn)律師事務(wù)所王有銀主任及其團(tuán)隊(duì)主辦律師被告 ：西安市某區(qū)人民政府案情回顧范先生是西安市某區(qū)村民，

陜西勝案：在報(bào)紙上獲知房屋面臨征收，圣運(yùn)律師助力維護(hù)權(quán)益！

委托人  ：范先生
 
委托律師：北京圣運(yùn)律師事務(wù)所王有銀主任及其團(tuán)隊(duì)主辦律師
被告   ：西安市某區(qū)人民政府
案情回顧
范先生是西安市某區(qū)村民，在村里擁有的合法房屋因棚戶區(qū)改造項(xiàng)目被征收。2017年11月，區(qū)政府曾作出關(guān)于征收工作的通告，在通告中載明了此棚戶區(qū)改造項(xiàng)目是重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、征收安置工作由街道辦事處具體負(fù)責(zé)等事項(xiàng)。2019年1月，范先生通過區(qū)街道辦事處刊登在當(dāng)?shù)貓?bào)紙上的公告獲知，區(qū)人民政府曾作出《通告》，其中載明了其房屋被劃入了征收范圍之內(nèi)。隨后，范先生認(rèn)為區(qū)人民政府的征收行為并未按照法定條件、程序來實(shí)施，因此來到了北京圣運(yùn)律師事務(wù)所尋求法律幫助，想通過合法途徑維護(hù)自己的權(quán)益。
王有銀主任聽取了案件詳情后，擬定了詳細(xì)的辦案計(jì)劃，并指派團(tuán)隊(duì)專業(yè)律師具體執(zhí)行，并迅速啟動(dòng)了相關(guān)的程序。首先綜合案件情況，為了核實(shí)征收行為的合法性，圣運(yùn)律師協(xié)助范先生分別向陜西省人民政府、西安市某區(qū)人民政府、西安市國(guó)土資源局區(qū)分局申請(qǐng)了項(xiàng)目的征地批復(fù)。從答復(fù)中，范先生得知區(qū)人民政府在未取得國(guó)務(wù)院、陜西省人民政府依法批準(zhǔn)實(shí)施征地批復(fù)手續(xù)的前提下實(shí)施非法征地行為且意圖先征拆后補(bǔ)償。這樣的行為嚴(yán)重侵害了范先生的合法權(quán)益，因此圣運(yùn)律師協(xié)助范先生提起了行政訴訟。
圣運(yùn)律師認(rèn)為，首先本案中的《通告》實(shí)際上在形式上與征收決定已合二為一，在內(nèi)容上確定了房屋征收的范圍、征收組織部門和實(shí)施主體及對(duì)被征收人的要求等具體事項(xiàng)，在實(shí)質(zhì)上是集體土地上房屋征收決定，因此是具有可訴性的。再有，根據(jù)《西安市棚戶區(qū)改造管理辦法》相關(guān)規(guī)定，集體土地上棚改項(xiàng)目的實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)包括原村民社保、集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資等內(nèi)容。本案中的區(qū)政府并未提供村集體土地上棚戶區(qū)改造項(xiàng)目實(shí)施方案，無法證明改造項(xiàng)目符合規(guī)定。
更重要的是，《西安市棚戶區(qū)改造管理辦法》還明確規(guī)定了，集體土地上棚戶區(qū)的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目實(shí)施方案?jìng)浒富蛘吲鷾?zhǔn)后，國(guó)土資源部門可經(jīng)對(duì)土地資料的審核后，依法對(duì)土地進(jìn)行確權(quán)或者按程序報(bào)批后轉(zhuǎn)為國(guó)有土地。但本案中，區(qū)政府作出涉案《通告》時(shí)，征收范圍內(nèi)的土地仍是村集體土地，該土地尚未確權(quán)或者按程序報(bào)批后轉(zhuǎn)為國(guó)有土地。因此，案涉《通告》的作出應(yīng)被視為事實(shí)依據(jù)不足、程序欠當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)被依法予以撤銷。
 
 訴訟結(jié)果
 
法院經(jīng)查明案情后，認(rèn)可了圣運(yùn)律師的意見，但由于《通告》所涉地塊的大部分房屋已經(jīng)被拆除，如果撤銷《通告》可能會(huì)給社會(huì)公共利益造成重大損失。
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