一、最高法院：實際施工人借用資質簽定的施工合同是否一定無效？

最高法院：實際施工人借用資質簽定的施工合同是否一定無效？

二、借用資質的施工合同一定無效嗎？

借用資質簽訂的建設工程施工合同的效力是，無效的。盡管合同無效，但是工程已經經竣工驗收合格的，承包人仍然可以請求發包人參照合同的約定支付相應的工程價款。

承包人非法轉包、違法分包建設工程或者不具備資質證書的施工人借用有資質證書的建筑企業以他人名義與他人進行簽訂建設工程施工合同，該合同并不受法律保護并且建設工程屬于無效。

1、簽訂建設工程施工合同，必須以建設計劃和具體建設設計文件已獲得國家有關部門批準為前提。簽訂施工合同須以履行有關法定審批程序為前提，這是由于建設工程施工合同的標的物為建筑產品，需要占用土地，耗費大量的資源，屬于國民經濟建設的重要組成部分。凡是沒有經過計劃部門規劃部門的批準，不能進行工程設計，建設行政主管部門不予辦理報建手續及施工許可證，更不能組織施工。在施工過程中，如需變更原計劃項目功能的，必須報經有關部門審核同意。

2、承包人主體資格受到嚴格限制建設工程施工合同的承包人，除了在經工商行政管理部門核準的經營范圍內從事經營活動外，應當遵守企業資質等級管理的規定，不得越級承攬任務。

3、簽訂及履行施工合同受到國家的嚴格監督管理。

國家對建設工程項目的發包實行招標投標制度。《招標法》第三條規定：“中華人民共和國境內進行工程建設項目必須進行招標。”

第四條規定：“任何單位和個人不得將依法必須進行招標的項目化整為零或者以其他方式規避招標。

4、建設工程施工合同實行備案制度。

即《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》第47條規定“訂立書面合同7日內，中標人應當將合同送縣級以上建設行政主管部門備案；《遼寧省建筑市場管理條例》、《遼寧省建設工程招標投標條例》及《大連市建筑市場管理條例》都對施工合同備案做了法律規定。

在施工過程中，各級政府建設工程質量監督管理部門還要對工程建設的質量進行全面監督。

三、借用資質簽訂的建設工程施工合同的效力

法律分析：借用資質簽訂的建設工程施工合同的效力是，無效的。盡管合同無效，但是工程已經經竣工驗收合格的，承包人仍然可以請求發包人參照合同的約定支付相應的工程價款。

法律依據：《中華人民共和國民法典》

第一百五十三條 違反法律、行政法規的強制性規定的民事法律行為無效。但是，該強制性規定不導致該民事法律行為無效的除外。違背公序良俗的民事法律行為無效。

第七百九十三條 建設工程施工合同無效，但是建設工程經驗收合格的，可以參照合同關于工程價款的約定折價補償承包人。

第八百零一條 因施工人的原因致使建設工程質量不符合約定的，發包人有權請求施工人在合理期限內無償修理或者返工、改建。經過修理或者返工、改建后，造成逾期交付的，施工人應當承擔違約責任。

第八百零六條 承包人將建設工程轉包、違法分包的，發包人可以解除合同。發包人提供的主要建筑材料、建筑構配件和設備不符合強制性標準或者不履行協助義務，致使承包人無法施工，經催告后在合理期限內仍未履行相應義務的，承包人可以解除合同。

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內容審核：張小華律師

來源：臨律-最高法院：實際施工人借用資質簽定的施工合同是否一定無效？，