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《河北省老舊小區(qū)改造技術(shù)導(dǎo)則》對老舊小區(qū)改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)做出了規(guī)定，已于2018年實施：今日土地拆遷,征收政策轉(zhuǎn)載

發(fā)布時間：
2024-07-11 15:51:08
作者：
圣運律師
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《河北省老舊小區(qū)改造技術(shù)導(dǎo)則》對老舊小區(qū)改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)做出了規(guī)定，已于2018年實施，　　關(guān)于印發(fā) 《河北省老舊小區(qū)改造技術(shù)導(dǎo)則》的通知　　冀建房〔2018〕14號　　各市(含定州、辛集市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、住房保障和房產(chǎn)管理局：　　為貫徹落

《河北省老舊小區(qū)改造技術(shù)導(dǎo)則》對老舊小區(qū)改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)做出了規(guī)定，已于2018年實施：今日土地拆遷,征收政策轉(zhuǎn)載

　　關(guān)于印發(fā) 《河北省老舊小區(qū)改造技術(shù)導(dǎo)則》的通知

　　冀建房〔2018〕14號

　　各市(含定州、辛集市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、住房保障和房產(chǎn)管理局：

　　為貫徹落實省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)河北省推進老舊小區(qū)改造工作方案的通知》(冀政辦字〔2018〕41號)精神，加強城市老舊小區(qū)改造技術(shù)指導(dǎo)，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織編寫了《河北省老舊小區(qū)改造技術(shù)導(dǎo)則》。現(xiàn)予印發(fā)，請結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H貫徹執(zhí)行。

　　河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

　　2018年9月25日

　　河北省老舊小區(qū)改造技術(shù)導(dǎo)則

　　1.總則

　　1.1 為加快實施省民生工程，有序推進全省城市老舊小區(qū)改造工作，改善老舊小區(qū)居民的生活環(huán)境和居住條件，制定《河北省老舊小區(qū)改造技術(shù)導(dǎo)則》。

　　1.2 《河北省老舊小區(qū)改造技術(shù)導(dǎo)則》適用于河北省城市和縣城城區(qū)老舊小區(qū)改造工作。

　　1.3 老舊小區(qū)改造應(yīng)貫徹消除安全隱患，完善基本功能和公共配套設(shè)施，提升居民生活品質(zhì)的指導(dǎo)思想，堅持政府主導(dǎo)、居民參與，突出重點、響應(yīng)需求，示范引領(lǐng)、政策扶持，創(chuàng)新機制、治管并舉的原則。

　　1.4 《河北省老舊小區(qū)改造技術(shù)導(dǎo)則》老舊小區(qū)是指2000年(含)前建成的環(huán)境條件差、配套設(shè)施不全或破損嚴重、無障礙設(shè)施缺失、管理服務(wù)機制不健全，且不宜整體拆除重建的居住小區(qū)以及住宅樓。

　　1.5 城市老舊小區(qū)改造除應(yīng)符合《河北省老舊小區(qū)改造技術(shù)導(dǎo)則》規(guī)定外尚應(yīng)符合國家和我省現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

　　1.6 老舊小區(qū)改造宜結(jié)合既有居住建筑節(jié)能改造、‘三供一業(yè)’改造等專項改造工作同步實施。

　　2.基本規(guī)定

　　2.1 老舊小區(qū)改造包括安全問題改造、居住功能提升及環(huán)境整治等三個方面內(nèi)容。

　　2.2 老舊小區(qū)改造前應(yīng)對小區(qū)及建筑物進行綜合調(diào)查和評估，廣泛征詢小區(qū)原產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)服務(wù)公司和居民意見，調(diào)查評估和征詢意見結(jié)果作為確定老舊小區(qū)改造范圍及內(nèi)容的依據(jù)。

　　2.3 老舊小區(qū)改造前應(yīng)進行現(xiàn)場勘查，制定安全合理、經(jīng)濟可行的改造方案，繪制小區(qū)改造總圖及項目施工圖。

　　2.4 老舊小區(qū)改造應(yīng)按照城市(縣城)總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃及各類專項規(guī)劃要求，合理布局各項設(shè)施。

　　2.5 老舊小區(qū)改造應(yīng)尊重、保護和利用具有歷史文化價值的住區(qū)文化、街巷道路和特色景觀。

　　3.安全問題方面

　　3.1 消防設(shè)施

　　3.1.1 清理疏通消防通道，確保符合原設(shè)計使用功能要求。

　　3.1.2 按照居住小區(qū)消防規(guī)范要求，完善消防配套設(shè)施。

　　3.2 市政設(shè)施

　　3.2.1 給水管網(wǎng)

　　1 水表未出戶的小區(qū)應(yīng)實行“量表出戶”。

　　2 小區(qū)內(nèi)不能滿足功能需要的給水管道應(yīng)進行更新，更新的管道宜選用PE等新型材料。

　　3.2.2 二次供水設(shè)施

　　1 二次供水設(shè)施應(yīng)獨立設(shè)置，并配有建筑圍護結(jié)構(gòu)。

　　2 二次供水泵房應(yīng)配備門禁、攝像等安全防范措施。

　　3 二次供水儲水裝備應(yīng)有安全防范措施。

　　4 二次供水水質(zhì)應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB5749規(guī)定。

　　5 二次供水可根據(jù)現(xiàn)場實際情況，選用適宜的供水加壓方式，包括：增加設(shè)施和高位水箱聯(lián)合供水、疊壓供水、變頻調(diào)速供水、氣壓供水等。

　　3.2.3 電力設(shè)施

　　1 居民計量應(yīng)達到一戶一表。

　　2 電能表宜采用智能電能表。

　　3 每套居民住宅負荷供電標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不低于4kW。

　　4 設(shè)備設(shè)施選型應(yīng)堅持“優(yōu)先考慮國產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品”和“符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的環(huán)保節(jié)能型”的原則。

　　5 電纜路徑的選擇應(yīng)考慮安全運行、維護方便及節(jié)省投資等因素，并與其它地下管線統(tǒng)一安排。

　　6 對有公用通道規(guī)劃小區(qū)，電纜改造可采用排管方式敷設(shè),并在上方設(shè)置通道標(biāo)識樁。

　　3.3 照明設(shè)施

　　3.3.1 成套式樓房樓內(nèi)應(yīng)具備獨立的購電計量智能電表，確保居民樓內(nèi)公共照明系統(tǒng)長期正常使用。

　　3.3.2 居民區(qū)路燈建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合《城市道路照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》CJJ45和《城市道路照明施工及驗收規(guī)程》CJJ89的規(guī)定要求，公共區(qū)域建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合《建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》GB50034的要求。

　　3.3.3 小區(qū)住宅樓道及公共空間照明宜采用LED燈，小區(qū)道路及庭院照明宜采用太陽能路燈、節(jié)能燈及LED燈。控制方式宜采用自動控制裝置。

　　3.4 道路設(shè)施

　　3.4.1 應(yīng)按功能要求明確細化道路等級，優(yōu)化路網(wǎng)系統(tǒng)。

　　3.4.2 應(yīng)設(shè)置道路標(biāo)識，明確消防通道和無障礙通道。

　　3.4.3 小區(qū)道路應(yīng)能滿足消防、救護等車輛通行。

　　3.4.4 小區(qū)道路路面改造時宜采用柔性路面(瀝青混凝土為面層的路面結(jié)構(gòu))，宅間路宜采用剛性路面(水泥混凝土路面結(jié)構(gòu))。人行道宜采用透水性較好的砌塊路面。

　　3.4.5 對出現(xiàn)龜裂、坑槽、沉陷等問題的路面可根據(jù)情況進行局部修補。

　　3.4.6 各類井蓋應(yīng)保證與路面平順，安裝穩(wěn)固，無異響。對于井蓋缺失、破損、井口下沉或凸起超出誤差范圍、井口周邊路面龜裂破損、井墻損壞、井框變形等情況，應(yīng)及時進行整治更換。

　　3.5 建筑加固

　　3.5.1 既有建筑加固，應(yīng)先進行檢測鑒定，再進行加固設(shè)計和施工。

　　3.5.2 房屋鑒定應(yīng)依據(jù)國家現(xiàn)行的相關(guān)檢測鑒定規(guī)范進行。

　　3.5.3 既有建筑的檢測鑒定、加固設(shè)計和施工，應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位和有經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員承擔(dān)。

　　3.6 老舊電梯

　　3.6.1 定期檢驗不合格，不能正常使用的老舊電梯，應(yīng)根據(jù)檢驗機構(gòu)檢驗情況進行修理、改造或更新。

　　3.6.2 定期檢驗合格，但使用單位認為電梯故障率較高或存在其他需要評估的情況，老舊電梯使用單位可以委托電梯檢驗機構(gòu)或電梯制造單位對老舊電梯進行安全評估。根據(jù)評估結(jié)論確定對電梯進行修理、改造或更新。

　　3.6.3 老舊電梯的修理、改造或更新應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《河北省電梯安全管理辦法》等法律法規(guī)的要求進行。

　　3.6.4 更新的電梯的安裝過程或老舊電梯的大修、改造須接受特種設(shè)備檢驗機構(gòu)的法定監(jiān)督檢驗，符合《電梯制造與安裝安全規(guī)范》GB7588

　　(1號修改單)等國家及地方現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

　　3.7 安防設(shè)施

　　3.7.1 完善小區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)。宜在小區(qū)主要出入口、主要路段、節(jié)點設(shè)置監(jiān)控探頭，有條件的小區(qū)宜實行無死角監(jiān)控。監(jiān)控探頭所在位置應(yīng)視野開闊、無明顯障礙物或眩光光源，保證成像清晰，同時，應(yīng)有效保證居民隱私。

　　3.7.2 完善小區(qū)門禁系統(tǒng)。在不影響城市交通路網(wǎng)布局的前提下，應(yīng)在小區(qū)主要出入口設(shè)置大門，有條件的小區(qū)宜增設(shè)小區(qū)門衛(wèi)值班室，安裝車輛道閘等出入管理系統(tǒng)。

　　4.居住功能方面

　　4.1 房屋修繕

　　4.1.1 老舊小區(qū)居民應(yīng)出資參與房屋修繕。

　　4.1.2 屋面修繕

　　1 存在局部滲漏的建筑物屋面，應(yīng)對防水層進行修繕。

　　2 漏水嚴重的建筑物屋面應(yīng)新做防水層，新作時宜結(jié)合建筑節(jié)能改造進行。

　　4.1.3 立面整治

　　1 較完整的外墻飾面宜進行清洗或重新飾面粉刷，并與周圍環(huán)境風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。

　　2 破損、陳舊、風(fēng)化嚴重的房屋外墻應(yīng)進行防滲、粉刷處理。

　　3 空調(diào)冷凝水管宜改為有組織排水。空調(diào)外機機位宜設(shè)計遮擋裝飾，并對住戶原有空調(diào)外機支架進行檢查，對不滿足安全要求的，應(yīng)督促采取加強或防護措施。

　　4.1.4 樓道整修

　　1 老舊住宅樓道按照設(shè)計要求與實際情況補裝公共部位照明。

　　2 缺扇、開啟不靈活、沒有維修價值的采光窗宜進行更換。采光窗及其附件和玻璃的質(zhì)量，應(yīng)符合查勘設(shè)計和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

　　3 成套式樓房樓梯踏步面層損壞嚴重，影響正常使用，存在安全隱患，應(yīng)進行修補。

　　4 樓道護欄及扶手缺失、損壞，影響正常使用，應(yīng)進行修配。

　　5 污損、張貼小廣告嚴重的樓道墻面宜進行粉刷，飾面平整光滑，顏色宜以亮色為主。

　　4.1.5 節(jié)能改造

　　1 既有居住建筑節(jié)能改造應(yīng)根據(jù)國家節(jié)能政策和國家現(xiàn)行有關(guān)居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的要求，結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡乩須夂驐l件、經(jīng)濟技術(shù)水平，因地制宜地開展全面的節(jié)能改造或部分的節(jié)能改造。

　　2 既有居住建筑實施節(jié)能改造前，應(yīng)先進行節(jié)能診斷，并根據(jù)節(jié)能診斷的結(jié)果，制定全面的或部分的節(jié)能改造方案。

　　3 采用外保溫技術(shù)對外墻進行改造時，材料的性能、構(gòu)造措施、施工要求應(yīng)符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《既有居住建筑節(jié)能改造技術(shù)規(guī)程》JGJ/T129的有關(guān)規(guī)定。

　　4.1.6 完善單元防盜門

　　缺少單元防盜門或已有單元防盜門破損嚴重的，宜予以安裝或更換。新裝單元防盜門外觀簡潔大方，安裝牢固安全，開啟方便順暢。

　　4.2 排水管網(wǎng)

　　4.2.1 對雨水、污水管道以及化糞池進行全面的疏通清淤，接入城市雨污主管網(wǎng)。對破損及淤堵管段進行重點檢查，更換或重建局部管道和檢查井、井蓋。新建或重建道路時，應(yīng)分別建設(shè)雨水和污水管道系統(tǒng)，實現(xiàn)雨污分流。

　　4.2.2室外排水管宜采用HDPE雙壁波紋管，管材應(yīng)符合國標(biāo)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。雨、污水檢查井可采用混凝土檢查井、成品塑料檢查井等。檢查井井蓋可采用球墨鑄鐵井蓋、復(fù)合材料井蓋等。

　　4.3停車位

　　4.3.1 宜采用多種形式的停車方式以滿足居民非機動車和機動車的停車需求。

　　4.3.2 因地制宜設(shè)置非機動車棚，并配置充電插座。

　　4.3.3 有條件的小區(qū)可結(jié)合小區(qū)道路交通條件，設(shè)置機動車泊位，并配置或預(yù)留電動車充電設(shè)施;增設(shè)交通標(biāo)志，可在老舊小區(qū)周邊非交通性道路或支路設(shè)置夜間臨時停車位。

　　4.4 公共設(shè)施

　　4.4.1 宜配建管理服務(wù)用房，便于小區(qū)物業(yè)管理。

　　4.4.2 宜增設(shè)總平面示意圖、社區(qū)引導(dǎo)牌、道路引導(dǎo)指示牌等標(biāo)識，完善小區(qū)服務(wù)管理的標(biāo)識系統(tǒng)。小區(qū)、樓、單元、門牌等設(shè)置應(yīng)符合《地名標(biāo)志》GB17733、《河北省標(biāo)準(zhǔn)地名標(biāo)志制作設(shè)置規(guī)范》等國家及地方等現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

　　4.4.3 體育健身設(shè)施

　　1 充分利用老舊小區(qū)改造產(chǎn)生的閑置資源,合理做好空間的二次利用,建設(shè)室外健身器材。

　　2 場地設(shè)施配建工作應(yīng)堅持因地制宜、保證質(zhì)量、建管并重、服務(wù)群眾的原則，并統(tǒng)籌考慮各類使用人群的特點，保障青少年、老年人和殘疾人的健身需求。

　　3 具備安裝條件的小區(qū)，要按照《室外健身器材的安全通用要求》和《室外健身器材配建管理辦法》的相關(guān)要求進行建設(shè)安裝和維護管理。

　　4.4.4 適老設(shè)施

　　1 “適老化”改造應(yīng)遵循易識別、易到達、無障礙、保安全的原則。

　　2 小區(qū)室外場地應(yīng)地形平坦，自然環(huán)境良好，排水通暢，宜配設(shè)無障礙設(shè)施。

　　3 小區(qū)房屋建筑宜采用鮮明的色彩、提示性的照明、地面的連續(xù)性導(dǎo)向以及特殊的標(biāo)志標(biāo)識等措施，增強小區(qū)各樓各戶的可識別性。

　　4 小區(qū)公共建筑及住宅樓入口宜增加無障礙坡道，實現(xiàn)從大門進入樓棟零踏步。小區(qū)公共建筑走道、住宅公共走廊宜增設(shè)扶手。

　　5 中低層住宅在符合有關(guān)規(guī)定的情況下，可結(jié)合建筑實際情況加裝電梯，并遵循建筑功能和交通組織合理、結(jié)構(gòu)安全、對環(huán)境影響最小的原則。

　　4.4.5信報箱

　　1 信報箱設(shè)置應(yīng)按照《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》GB50180公共服務(wù)設(shè)施配建控制指標(biāo)的相關(guān)要求，滿足寄遞服務(wù)投遞和寄遞渠道安全需求。

　　2 根據(jù)小區(qū)戶數(shù)確定信報箱格口數(shù)量，原則上不低于總戶數(shù)25%。小區(qū)內(nèi)已有由第三方公司設(shè)置和運營的智能物流終端的，可適當(dāng)減少格口數(shù)量。戶數(shù)低于300戶的，可以考慮臨近小區(qū)連片集中設(shè)置信報箱。

　　4.4.6 宜在小區(qū)主入口或公共活動場地附近設(shè)置公共文化設(shè)施，滿足群眾文化需求。

　　5.環(huán)境治理方面

　　5.1 小區(qū)風(fēng)貌

　　5.1.1 宜整修小區(qū)圍墻、樓宇外墻、樓宇公共部分內(nèi)墻和頂棚。小區(qū)圍墻、樓宇外墻面整潔，飾面美觀，體現(xiàn)小區(qū)特色。公共部位內(nèi)墻與頂棚平整潔凈，飾面顏色宜以淺色、亮色為主。

　　5.1.2 清理樓道內(nèi)雜物、小廣告，設(shè)立小區(qū)公共信息發(fā)布欄。

　　5.2 小區(qū)綠化

　　5.2.1 拆除占綠、毀綠的違章建筑物(構(gòu)筑物)，恢復(fù)原有綠化功能。

　　5.2.2 可結(jié)合小區(qū)實際優(yōu)化綠化空間布局，調(diào)整喬灌木配比和常綠落葉植物比例，改善居住景觀環(huán)境。

　　5.2.3 宜保留小區(qū)原有的高大喬木、立體綠化等綠化特色，可適量增加座椅、花架、廊架、景亭等景觀小品。

　　5.3 整治私搭亂建

　　清理亂搭亂建，清理樓宇間和樓道內(nèi)亂堆雜物。應(yīng)做到小區(qū)內(nèi)無新增違章建筑，既有違章建筑得到依法處理，樓宇間和樓道內(nèi)無亂堆雜物。

　　5.4 整治架空管線

　　按照“先地下、后地上”的原則，整治供水、供電、供暖、供氣管道及通信、網(wǎng)絡(luò)、有線電視等電氣線路。架空的管線能埋地的，宜進行埋地處理;不能埋地的管線應(yīng)由相應(yīng)的專業(yè)經(jīng)營單位，進行梳理歸整。嚴禁樓層之間飛線，嚴禁單元之間飛線，嚴禁樓棟之間飛線。小區(qū)廢棄的管線設(shè)備必須拆除。

　　5.5 完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施

　　取消樓體垃圾道，按標(biāo)準(zhǔn)配建垃圾收集點，設(shè)置密封式垃圾桶(箱)。環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全，垃圾收集容器定點設(shè)置并完好、整潔。垃圾應(yīng)日產(chǎn)日清，無垃圾死角。有條件的應(yīng)設(shè)置分類垃圾箱，實現(xiàn)垃圾分類處理。

　　6.實施和驗收

　　6.1 老舊小區(qū)改造應(yīng)明確實施責(zé)任主體，規(guī)范管理程序。

　　6.2 改造項目應(yīng)有完整的設(shè)計文件，施工方案與技術(shù)措施。

　　6.3 施工單位應(yīng)綜合考慮老舊小區(qū)所處位置、交通條件、居民出行等情況，科學(xué)合理地組織施工，減少對附近居民生活的干擾。

　　6.4 項目竣工后，應(yīng)按規(guī)定組織驗收，并做好資料歸檔。

　　6.5 老舊小區(qū)改造后，應(yīng)規(guī)范引入物業(yè)管理服務(wù)或?qū)崿F(xiàn)小區(qū)自治管理，建立健全小區(qū)長效管理機制。

　　用詞說明

　　為便于各地準(zhǔn)確執(zhí)行《河北省老舊小區(qū)改造技術(shù)導(dǎo)則》，對改造內(nèi)容要求嚴格程度不同的用詞說明如下：

　　1.“應(yīng)”表示要求嚴格，小區(qū)改造一般情況下應(yīng)當(dāng)完成相應(yīng)的內(nèi)容

　　2.“宜”或“可”表示在條件具備的情況下，鼓勵進行相應(yīng)內(nèi)容的改造，但不做嚴格要求