貴州省《安順市棚戶區(qū)改造貨幣化安置實施辦法》引導(dǎo)棚戶區(qū)居民優(yōu)先選擇貨幣化安置方案， 貴州省安順市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)安順市棚戶區(qū)改造貨幣化安置實施辦法的通知 安府辦發(fā)〔2015〕50號 各縣、自治縣、區(qū)人民政府(管委會)，市政府各部
貴州省安順市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)安順市棚戶區(qū)改造貨幣化安置實施辦法的通知
安府辦發(fā)〔2015〕50號
各縣、自治縣、區(qū)人民政府(管委會)，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：
經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《安順市棚戶區(qū)改造貨幣化安置實施辦法》印發(fā)給你們，請認真抓好落實。
2015年12月2日
(此件公開發(fā)布)
貴州省安順市棚戶區(qū)改造貨幣化安置實施辦法
第一章 總 則
第一條 為加快推進棚戶區(qū)改造和貨幣化安置工作，縮短征收安置期限，滿足棚戶區(qū)居民多元化需求，消化社會存量住房，促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部國家開發(fā)銀行關(guān)于進一步推進棚改貨幣化安置的通知》(建保〔2015〕125號)和《省人民政府辦公廳關(guān)于做好棚戶區(qū)改造貨幣化安置工作的實施意見》(黔府辦函〔2015〕162號)精神，結(jié)合我市實際，制定《安順市棚戶區(qū)改造貨幣化安置實施辦法》。
第二條 安順市城區(qū)范圍內(nèi)棚戶區(qū)征收補償貨幣化安置工作，適用《安順市棚戶區(qū)改造貨幣化安置實施辦法》。
第三條 棚戶區(qū)改造貨幣化安置遵循政府主導(dǎo)、群眾自愿、讓利于民和公開、公平、公正的原則，在尊重群眾自主選擇補償方式的前提下，積極推進棚戶區(qū)改造貨幣化安置，大力提高貨幣化安置比例，力爭達到50%以上。
第四條 對《安順市棚戶區(qū)改造貨幣化安置實施辦法》實施后批準的棚改項目，應(yīng)積極引導(dǎo)棚戶區(qū)居民優(yōu)先選擇貨幣化安置方案。原已審批的棚改項目，具備實行貨幣化安置條件，并取得棚戶區(qū)居民同意的，也可采取貨幣化安置。
第二章 安置方式及房源籌集
第五條 《安順市棚戶區(qū)改造貨幣化安置實施辦法》所稱棚戶區(qū)改造貨幣化安置，可采取下列三種方式。
(一)根據(jù)征收安置補償協(xié)議，將征收補償資金直接支付給棚戶區(qū)居民，棚戶區(qū)居民可自行購買、租賃住房;
(二)搭建房屋交易公共服務(wù)平臺，建立商品房房源庫，為棚戶區(qū)居民自主選購住房提供幫助，政府根據(jù)購房合同及征收安置補償協(xié)議將貨幣安置補償資金支付給售房的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)(單位、個人);
(三)政府購買存量商品房房源進行安置。存量商品房為已取得銷售許可(含預(yù)售許可和現(xiàn)售備案)但未出售的商品房。政府購買房源進行安置的，要嚴格履行政府集中采購及政府購買棚改服務(wù)的程序和要求，合理控制棚戶區(qū)改造總體成本。
第六條 用于棚戶區(qū)改造貨幣化安置的商品住房房源應(yīng)符合以下條件：
(一)尊重居民安置意愿;
(二)符合現(xiàn)行征收安置補償政策要求，原則上以中小戶型為主;
(三)房屋工程質(zhì)量符合國家有關(guān)標準;
(四)取得商品房銷售許可(屬于預(yù)售商品房的，交付入住時間不超過12個月);
(五)小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完備，周邊配套設(shè)施齊全;
(六)無抵押、凍結(jié)、查封、權(quán)屬糾紛等情況。
第七條 提供房源的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)符合以下條件：
(一)依法取得法人營業(yè)執(zhí)照，能獨立承擔民事責任;
(二)依法取得房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書;
(三)具備良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度，依法納稅，無違法記錄和法律糾紛。
第三章 操作流程
第八條 市城區(qū)范圍內(nèi)棚戶區(qū)居民根據(jù)征收安置補償協(xié)議，可以在政府搭建的公共服務(wù)平臺自主購買商品住房，也可以直接由市、區(qū)房屋征收部門通過政府采購方式向市場購買后移交給棚戶區(qū)居民。
第九條 通過政府搭建的公共服務(wù)平臺購買商品住房的按以下程序執(zhí)行：
(一)市住建部門搭建主要面向棚戶區(qū)居民的公共服務(wù)平臺，加強服務(wù)平臺運行管理維護。對提供虛假商品房房源信息的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)(單位、個人)從服務(wù)平臺除名并曝光。
(二)房屋征收部門向棚戶區(qū)改造居民宣傳補償安置政策，征集房源需求信息，并將信息整理核實后報市住建部門。
(三)市住建部門通過服務(wù)平臺統(tǒng)一對外公布征集商品房作為安置房房源需求公告，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介機構(gòu)和個人可到服務(wù)平臺登記房源、房價、戶型、位置等信息并明確售房優(yōu)惠條件，房源價格應(yīng)當?shù)陀趨^(qū)域內(nèi)同類房地產(chǎn)市場平均銷售價格。
(四)房屋征收部門負責對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)(單位)提供的房源信息進行核實，通過公開招標、公開競價、競爭性談判、政策性優(yōu)惠等措施，選擇合適房源。房源確定后，房屋征收部門將相關(guān)信息報市住建部門，由市住建部門統(tǒng)一在服務(wù)平臺公布，供棚戶區(qū)居民選購。
(五)棚戶區(qū)居民按照征收安置補償協(xié)議協(xié)定的補償金額，自主在公共服務(wù)平臺購買商品住房。貨幣安置補償額度低于商品住房價格的，不足部分由棚戶區(qū)居民自行補足;貨幣安置補償額度高于商品住房價格的，購房后的余款部分，由棚戶區(qū)居民憑房產(chǎn)證到房屋征收部門辦理撥付手續(xù)。
(六)棚戶區(qū)居民與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、個人簽訂購房合同后，由房屋征收部門與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、個人按經(jīng)網(wǎng)上簽約備案的房屋買賣合同及征收安置補償協(xié)議兌現(xiàn)結(jié)算。
第十條 政府采購商品房作為安置房的按以下程序執(zhí)行：
(一)市、區(qū)房屋征收部門依據(jù)轄區(qū)內(nèi)棚改項目實施情況，統(tǒng)計棚戶區(qū)居民的用房需求，向同級人民政府(管委會)提出采購申請，明確申購規(guī)模、戶型、標準、采購時間等;
(二)市、區(qū)人民政府(管委會)對房屋征收部門的采購申請進行批復(fù);
(三)市、區(qū)政府采購部門根據(jù)同級人民政府的批復(fù)，按采購程序確定購買房源和價格;
(四)市、區(qū)房屋征收部門依據(jù)政府采購部門的采購結(jié)果與房源提供單位簽訂房源購買意向協(xié)議;
(五)補償安置協(xié)議生效后，市、區(qū)房屋征收部門與房源提供單位簽訂正式購房合同，并將購房合同和補償安置協(xié)議報同級財政部門申請撥付采購資金;
(六)對符合國家開發(fā)銀行貸款條件的，棚改項目實施單位按國家開發(fā)銀行有關(guān)要求向國家開發(fā)銀行提出貸款發(fā)放申請，通過保障住房資金專戶按相關(guān)合同直接將購房款支付到房源單位賬戶。
第十一條 對城區(qū)范圍內(nèi)擁有其他自有住房、且本人申請全額兌現(xiàn)征收補償費用的棚戶區(qū)居民，不能再申請安置住房。
第四章 資金來源和優(yōu)惠政策
第十二條 棚戶區(qū)改造貨幣化安置資金來源主要包括：
(一)中央和省安排的城鎮(zhèn)保障性安居工程專項補助資金、獎勵資金;
(二)市、區(qū)人民政府(管委會)從城市維護建設(shè)稅、城鎮(zhèn)公用事業(yè)附加、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、土地出讓收入等渠道中安排的資金;
(三)國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、商業(yè)銀行等其他金融機構(gòu)的棚戶區(qū)改造貸款;
(四)通過PPP模式對棚戶區(qū)及配套城市基礎(chǔ)設(shè)施進行融資的資金。
第十三條 棚戶區(qū)改造實行貨幣化安置涉及的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、購買安置住房的棚戶區(qū)居民以及轉(zhuǎn)讓存量房源的企事業(yè)單位、社會團體，可依照國家規(guī)定享受相關(guān)稅費減免政策。
稅費優(yōu)惠政策按《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于棚戶區(qū)改造有關(guān)稅收政策的通知》(財稅〔2013〕101號)、《財政部關(guān)于做好城市棚戶區(qū)改造相關(guān)工作的通知》(財綜〔2015〕57號)和《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)以售后回租方式進行融資等有關(guān)契稅政策的通知》(財稅〔2012〕82號)文件及相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 實行貨幣化安置方式而自行購買存量商品房、二手房作安置房的棚戶區(qū)居民，可委托房屋征收部門統(tǒng)一代辦新購房屋產(chǎn)權(quán)證，其費用按規(guī)定承擔。
第五章 責任分工
第十五條 市、區(qū)住建部門應(yīng)建立棚戶區(qū)改造項目商品住房房源庫，主動廣泛地收集充足的社會存量商品房供銷信息，為棚改安置戶自主選擇購買房屋提供充足的房源和各種信息服務(wù)。房源信息應(yīng)定期(每月)公布更新。房源籌集和房源庫建立的程序另行制定。
第十六條 市棚戶區(qū)城中村改造辦公室負責搭建棚改安置房交易服務(wù)平臺，由房屋征收部門通過邀請、招標等方式依法確定符合條件的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)(單位、個人)提供房源信息，方便棚改項目棚戶區(qū)居民選購住房。房屋征收部門也可以招標確定整體購買符合條件的在建房地產(chǎn)項目作為棚戶區(qū)改造安置房。為方便棚戶區(qū)居民盡早入住新購住房，招標對象原則上為能夠提供現(xiàn)房的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)(單位、個人)。
擬參與棚改居民貨幣化安置的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)(單位、個人)需向市住建部門提出申請，必須提供已取得商品房銷(預(yù))售許可證的住房(個人提供二手房的，須提供房產(chǎn)證和土地證)及售房優(yōu)惠條件，并按要求提供其他相關(guān)資料。經(jīng)市住建部門審查核實通過后，進入安置房交易服務(wù)平臺。
第十七條 市、區(qū)住建部門在保障住房資金專戶中對棚戶區(qū)貨幣化安置資金進行專賬核算，財政部門對保障性住房資金加強監(jiān)管。
第十八條 市、區(qū)人民政府(管委會)組織相關(guān)部門為棚戶區(qū)居民購房提供交易手續(xù)集中辦理服務(wù)并依照國家規(guī)定落實相關(guān)稅費減免政策。
第六章 附 則
第十九條 《安順市棚戶區(qū)改造貨幣化安置實施辦法》未盡事宜，按照國家、省和市已出臺的房屋征收與補償?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 各縣(區(qū))可根據(jù)《安順市棚戶區(qū)改造貨幣化安置實施辦法》結(jié)合當?shù)貙嶋H制定具體的實施辦法。
第二十一條 《安順市棚戶區(qū)改造貨幣化安置實施辦法》自發(fā)布之日起施行。
●棚戶區(qū)改造是政府還是開發(fā)商,棚改戶是什么意思:今日在線拆遷法、征收法律咨詢
●云南省《大理市城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造房屋征收補償安置辦法》棚戶區(qū)改造選擇貨幣安置的給予40000元獎勵：今日土地拆遷,征收政策轉(zhuǎn)載
●《江西省人民政府辦公廳關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的實施意見》棚戶區(qū)改造安置住房優(yōu)先考慮原地和就近安置：今日土地拆遷,征收政策轉(zhuǎn)載
●《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于進一步完善棚戶區(qū)改造工作的意見》鼓勵棚戶區(qū)居民選擇新建棚戶區(qū)改造安置房方式進行安置：今日土地拆遷,征收政策轉(zhuǎn)載
●黑龍江省《哈爾濱市人民政府關(guān)于加強棚戶區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》實行棚改安置房屋先行建設(shè)，確保回遷安置：今日土地拆遷,征收政策轉(zhuǎn)載
●城中村改造和棚戶區(qū)改造的區(qū)別,城中村改造算拆遷還是征收:今日在線拆遷法、征收法律咨詢
●雄安新區(qū)搬遷補償標準?安陽市棚戶區(qū)補償標準：今日在線土地征收法律咨詢
●河南省《安陽市棚戶區(qū)改造貨幣化安置管理辦法》勵和支持棚戶區(qū)改造居民選擇貨幣補償安置方式：今日土地拆遷,征收政策轉(zhuǎn)載
●棚戶區(qū)改造和普通拆遷有什么區(qū)別,棚戶區(qū)改造和拆遷有什么區(qū)別:今日在線拆遷法、征收法律咨詢
●河南省《鶴壁市棚戶區(qū)改造貨幣化安置實施辦法》遵循群眾自愿原則鼓勵和支持棚戶區(qū)改造居民選擇貨幣補償安置方式：今日土地拆遷,征收政策轉(zhuǎn)載
●河南省《新鄉(xiāng)市中心城區(qū)棚戶區(qū)(城中村)改造房屋征收與補償暫行辦法》房屋面積以房屋權(quán)屬證書記載為準：今日土地拆遷,征收政策轉(zhuǎn)載
●河南省《焦作市棚戶區(qū)(城中村)改造貨幣化安置實施辦法》棚戶區(qū)改造選擇貨幣化安置可按被房屋評估價值的30%比例給予補貼：今日土地拆遷,征收政策轉(zhuǎn)載
●河南省《許昌市中心城區(qū)棚戶區(qū)改造貨幣化安置辦法》鼓勵引導(dǎo)棚戶區(qū)居民選擇貨幣化安置方式：今日土地拆遷,征收政策轉(zhuǎn)載
內(nèi)容審核：鄧海鳳律師
來源：頭條-貴州省《安順市棚戶區(qū)改造貨幣化安置實施辦法》引導(dǎo)棚戶區(qū)居民優(yōu)先選擇貨幣化安置方案，
電話：400-1598098 郵箱：[email protected] 地址：北京市朝陽區(qū)亮馬橋路甲40號二十一世紀大廈3層
拆遷律師 征地律師 征地拆遷補償 版權(quán)所有 ?2011 北京圣運律師事務(wù)所 備案號：京ICP備11044403號
